矛盾纠纷排查调处工作方案

泰兴市新街小学

矛盾纠纷排查调处工作方案
2017年8月

为做好学校信访和矛盾纠纷排查调处工作，维护学校稳定，根据上级有关要求，结合我校实际，特制定本工作方案。
    一、指导思想
    以党的“十八大”精神为指导，充分认识做好矛盾纠纷排查调处工作的重要性和紧迫性，切实增强大局意识、政治意识和责任意识，正确处理改革、发展、稳定的关系，以维护校园稳定，构建和谐校园为目标，以创建平安校园为抓手，以师生满意为标准，按照“谁主管，谁负责”的原则实行分级负责，归口调处，落实领导责任，做好矛盾纠纷排查调处工作，全面推进文明安全校园建设，以全新的姿态迎接当的“十九大”。 
    二、组织体系
    成立学校矛盾纠纷排查调处工作领导小组，由主管安全校长万路华担任组长，校长兼书记吉裕建和工会主席担任副组长，相关部门主要负责同志担任领导组成员，工作小组设在年级组。
    三、运行机制
   （一）矛盾纠纷排查阶段
    1．实行矛盾纠纷定期排查制度。定期开展纠纷排查工作，校矛盾纠纷排查调处工作领导组适时召开矛盾纠纷排查分析会，及时沟通信息，分析预测可能影响稳定的因素，研究学校内矛盾纠纷发生的原因、特点和趋势，采取预防措施。各矛盾纠纷排查调处工作小组要经常性地对本单位的矛盾纠纷展开彻底排查，对排查出来的矛盾，不分大小，要按照 “分级负责，归口管理 ”和 “ 谁主管，谁负责 ”的原则，落实包案责任制，确定调处的牵头领导、责任人和办结时限，力求从源头解决问题，同时将排查出的问题和处置措施报学校矛盾纠纷调处工作领导小组。
    2．实行重大矛盾纠纷快报制度。要保持重大矛盾纠纷快报渠道畅通，发现以下6类重大矛盾纠纷，要在第一时间内以专报形式向校矛盾纠纷调处工作领导小组报告：
   （ 1）影响社会稳定，牵扯学校领导较多精力，为社会舆论所关注的；
   （ 2）涉及人较多，可能引发群体上访的；
   （ 3）可能导致突发性事件或激化为刑事案件的；
   （ 4）严重干扰学校正常教学、生活和生产秩序的；
   （ 5）可能危害国家、学校和公共安全的；
   （ 6）导致自杀的。
    3．建立矛盾纠纷预警机制。要加强矛盾纠纷预警防范机制，建立健全矛盾纠纷信息员队伍，收集可能影响学校和社会稳定的信息，做到纵向贯通，横向互联，反馈迅速。
   （二）矛盾纠纷控制阶段
    4．建立处置突发事件工作机制。为迅速、有效处理好各种矛盾纠纷引发的突发事件，要根据条块结合、以块为主、按级负责的原则，建立并完善学校稳定及处置突发事件工作机制。
    5．建立心理危机干预疏导机制。针对矛盾纠纷中一些师生因固执、偏激等不良心理倾向可能引发自杀或其他过激行为的情况，要建立心理危机干预疏导机制，由具有化解危机经验的同志、心理学专家、学者组成心理矫正专家组，及时对有心理危机的师生开展心理疏导和说服教育工作，尽量避免因心理疾病、心理障碍、心理困惑引发的矛盾纠纷案件的发生。
    6．完善信访工作制度，进一步完善书记接待日和领导联系年级组、教研组制度。实行 “谁接访谁包案” 制度，提高信访接访工作的实效。各部门领导及年级组长，要着力提高化解矛盾纠纷的能力，做到早发现，早报告，早预警，早处置，力争做到小事不出班级，大事不出部门，难事不出学校，把问题处理在基层，解决在萌芽状态。
  （三）矛盾纠纷调处阶段
    7．建立接访受理登记制度。认真、及时做好有关矛盾纠纷的接待、受理、登记工作。
    8．建立领导包案处理和接待日制度。工作领导小组成员要定期接待来访师生，对重大矛盾纠纷，要直接协调，包案处理。对影响学校和社会稳定的重大矛盾纠纷，学校矛盾调处工作领导组实行集中接待会办。
    9．对由师生内部矛盾纠纷引发的群体性事件，要根据教育疏导、依法处理、防止激化的原则妥善处理。要求合理的，要着力解决；一时受条件限制不能马上解决的，要说明原因争取早日解决；要求不合理的，要耐心细致地做好教育疏导工作；对说服制止有困难，可能会造成聚集上访的，要及时报告并组织力量劝留在本单位继续说服教育；对已经发生的群体性事件，校党政领导要亲临现场指挥，尽力化解矛盾，解决问题，确保校园稳定。
    10．建立矛盾纠纷办结报告及回访制度。对分流调处的矛盾纠纷，应在指定时间内办结并上报，各矛盾纠纷调处工作小组要每月分类统计纠纷受理数和调处成功数，并上报矛盾纠纷调处工作领导组办公室。同时，要对调结的矛盾纠纷进行回访。