全市教育系统“生命至上，隐患必除” 消防安全专项行动方案

全市教育系统“生命至上，隐患必除”

消防安全专项行动方案

为巩固提升消防安全专项整治三年行动成果，确保全市教育系统消防安全形势平稳，市教育安全生产专委会办公室决定自即日起至2025年底，开展教育系统“生命至上，隐患必除”消防安全专项行动。结合实际，制定本方案。

一、指导思想

认真贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记关于安全生产和消防安全的重要指示精神，广泛开展消防安全宣传教育和演练，全面提高消防安全意识和火灾防控能力，依法排查整治各类火灾隐患，严防火灾事故发生，确保全市教育系统安全稳定，师生平安。

二、整治重点

1.违规锁闭、封堵、占用、堵塞安全出口、疏散通道，违规改变疏散门的开启方向，减少疏散出口的数量和宽度，楼道、楼梯间堆放易燃、可燃物品，外墙门窗设置影响逃生、自然排烟和灭火救援的铁栅栏、广告牌等障碍物；消防车通道未施划消防车通道标线、标志并设置警示牌，消防车通道、灭火救援场地被占用、堵塞。

2.违规进行电焊、气焊、切割等明火作业，未履行动火审批或审批流于形式，聘用“无证人员”违规进行焊接作业，未张贴动火公示，未落实源头防范、现场看护、应急预案等消防安全要求和操作规程；违规使用瓶装液化石油气、燃点小于60℃的醇基燃料等新型燃料；燃气管线、燃气用具的敷设、安装等不符合相关安全技术标准；电动自行车或其蓄电池违规在建筑内停放或充电。

3.食堂内厨房未按规定进行防火分隔，未按规定使用燃料及灶具，使用不合格燃气“灶管阀”，未安装可燃气体浓度监测报警装置；排油烟罩及烹饪部位未按规定设置自动灭火装置，排油烟管道未按防火分区设置，且未在与水平、竖向集中油烟排放管连接的支管设置公称动作温度为150℃的防火阀，排油烟管道未定期清洗或清洗不彻底。

4.消防安全重点部位不明确、未设置防火标志、未明确责任部门、责任人；高层建筑未按规定设置消防安全经理人、楼长、消防安全警示、标识公告牌；室内消火栓系统、自动灭火系统、火灾自动报警系统、机械防排烟系统、防火卷帘等消防设施、器材以及消防安全标志未保持完好有效或设置不规范；存在影响火灾探测器、洒水喷头、排烟口、消火栓等消防设施正常使用的障碍物；存在影响消防水池、消防电源持续可靠供水、供电的缺陷。

5.电缆井、管道井在每层楼板处未进行严密封堵，电缆井、管道井堆放杂物；存在影响防火分区、防火分隔完整性的开口部位、孔洞；建筑外墙设置外装饰面或幕墙时，其空腔部位在每层楼板处采用的防火封堵措施未保持完好有效；防火卷帘下方放置障碍物；常闭式防火门未保持常闭。

6.建筑施工现场未按规定设置临时消防给水设施，未设置消防车通道并保持畅通，临时建构筑物不符合消防安全要求；既有建筑使用易燃可燃夹芯彩钢板在屋面、地下室等区域搭建临时用房或分隔功能分区，仿真“绿植”“树木”等装饰装修大量使用易燃可燃装饰材料；违规使用、储存、经营易燃易爆危险品。

7.未结合实际制定学校消防宣传教育计划，未将消防安全知识纳入教学内容和校园宣传栏、校园广播、学校公众号等宣传内容；未广泛宣传培训用火用电用气、电动自行车停放等消防安全知识，师生员工不能全面掌握消防安全常识。

8.未按照标准建立微型消防站；对场所进行现场拉动测试，微型消防站队员未能及时到场或不了解初起火灾处置流程，不能熟练操作消防设施器材并能有效处置初期险情；危化品储藏室未制定针对性灭火和应急疏散预案。

9.私拉乱接电气线路、擅自增加用电设备，长时间超负荷运行电器设备，空调等大功率用电设备采用移动式插座取电，有可燃物的闷顶、吊顶内电气线路未采取穿金属导管、安装封闭式金属槽盒等防火保护措施，电源插座、照明开关直接安装在可燃材料上，配电箱及开关设置在仓库内；照明灯具及电气设备、线路的高温部位与窗帘、帷幕、幕布、布景、软包等装修材料的距离不足，可燃材料仓库内使用卤钨灯等高温照明灯具。

10.未依法明确消防安全责任人、管理人及其职责；消防安全责任人未由法定代表人（主要负责人）担任，未建立消防安全组织架构，未明确各级、各岗位消防安全责任人；消防控制室未落实每班不少于2名持有职业资格证的人员24小时值班制度，值班人员不能熟练掌握应急处置程序要求。

三、工作步骤

专项行动共三年时间，以一年为周期，接续开展三轮整治。每轮整治根据方案要求，分步实施、有序推进。

（一）动员部署阶段（每年3月31日前）。各校结合实际，制定具体年度实施方案，明确整治工作目标、任务和措施，细化工作要求，加强发动。

（二）排查整治阶段（每年4月至11月）。开展消防安全排查整治，建立台账、列出清单、督促整改，形成闭环管理。

（三）总结验收阶段（每年12月份）。认真总结工作，固化经验做法，分析存在问题，提出改进措施，谋划下步工作，不断健全完善消防安全风险分级管控和隐患排查双重预防机制。市教育安全生产专委会办公室将适时开展抽查，检查结果纳入高质量发展和平安校园建设年度考核内容。

四、工作要求

（一）加强组织领导。各校要充分认清当前消防安全面临的严峻形势，坚持人民至上、生命至上，将抓好教育系统“生命至上，隐患必除”消防安全专项行动作为贯彻落实党的二十大精神的切入点和着力点，加强对重点场所的火灾隐患排查整治，及时消除火灾隐患。

（二）严格督导问责。市局将组成督导组，采取“四不两直”的方式，明查暗访工作任务落实情况，切实解决层层“走过场”弊病，真正达到“从根本上消除隐患、从根本上解决问题”的要求。对未按要求开展专项整治、工作不到位、效果不明显的学校，将进行约谈，督促加大工作力度，落实整治措施。

（三）完善长效机制。各校要边整治边总结，固化形成“易操作、可复制、能长久”的经验做法和制度成果，全面推广应用。对于存在的普遍性问题，要进行专题研究，提出针对性解决对策和具体落实措施。